Еврокомиссия (ЕК) рассматривает предложение о поэтапном отказе от монет достоинством в 1 и 2 евроцента, что позволит сэкономить до €1,4 млрд в год на производстве и транспортировке.
Эта мера включена в рабочую программу исполнительного органа ЕС на этот год, опубликована в конце января и запланирована на период с октября по декабрь, после оценки использования двух низших номиналов евро.
Правила округления будут применяться в качестве первого шага перед выводом монет из обращения. Среди 19 государств еврозоны эти правила уже работают в Нидерландах, Финляндии, Ирландии, Бельгии и Италии.
Поскольку себестоимость монет в 1 цент, а в некоторых случаях и в 2 цента в большинстве случаев превышает их номинальную стоимость (затраты зависят от того, где они чеканятся), их будущее обсуждается уже в течение некоторого времени.
ЕК в 2018 г. опубликовала отчет, в котором приведены четыре сценария: 1) поддерживать статус-кво (т. е. ничего не делать), 2) продолжить выпуск, но с меньшими затратами (т. е. перейти на более дешевый сплав), 3) допустить «исчезновение» монет (т. е. они останутся законным платежным средством, но постепенно исчезнут из обращения), 4) быстро изъять монеты из обращения. По-видимому, будет принят именно третий вариант, хотя вице-президент ЕК Марош Шефчович заявил, что окончательное решение еще не принято.
Д-р Рюдигер Восс из Генерального директората Еврокомиссии по экономическим и финансовым вопросам (ECOFIN) рассказал о низких номиналах на двух последних монетных конференциях, предоставив цифры, которые отражают ход обсуждения в ЕС.
Общая эмиссия евромонет с 2002 г. (года введения евро) по 2019 г. — 132,9 млрд шт. при стоимости €29,4 млрд, то есть по 396 монет на одного жителя Еврозоны.
Средняя покупательная способность монеты в 1 евроцент в 2019 г. составила 80% от того же показателя в 2002 г. И все же выпуск монет в 1 и 2 евроцента растет быстрее, чем монет любых других номиналов. В 2002 г. в обращении находилось 14 млрд монет в 1 и 2 евроцента из общего количества в 40 млрд, т. е. 35%. К 2017 г. в обращении находилось 61 млрд таких монет из общего количества в 126 млрд, т. е. 48%.
Сеньораж также является проблемой. Хотя производственные затраты различаются по всей Еврозоне, есть предположение, что по крайней мере 1-центовая монета достигла отрицательного сеньоража с 2010 г. Поскольку производственные затраты обычно на 50% выше номинальной стоимости, ежегодная потеря сеньоража оценивается в €16 млн.
Вряд ли Еврозона будет скучать по исчезающим монетам. В опросе Eurobarometer, проведенном в 2018 г., 64% населения высказались за отмену монет и округление цен вверх или вниз (по сравнению с 60% в 2014 г.), хотя имели место региональные различия. В Финляндии было больше всего сторонников этой идеи — 86% (что неудивительно, поскольку там решили обойтись без этих двух монет с самого начала). В Литве «за» высказались меньше всего опрошенных — 45%.
Как отмечалось, пять стран Еврозоны уже прекратили производство и выпуск этих монет (сначала Финляндия и Нидерланды, затем Бельгия, а совсем недавно Ирландия и Италия), хотя они все еще остаются законным платежным средством в этих странах. Сообщается, что Франция также использует обязательное округление, независимо от решения Еврокомиссии.
С другой стороны, Германия сопротивляется изъятию монет из-за их интенсивного использования в обращении и для предотвращения дробного ценообразования, столь любимого ритейлерами. Германия использует больше наличных, чем любая другая страна Еврозоны, но ее сопротивление также может быть связано с тем, что здесь находится пять монетных дворов. Эстония также сопротивляется идее, недавно увеличив количество этих монет в обращении.
Источник: Currency News